Olhando para 2022: Reconstruindo melhor com trampolins

Antes que a pandemia termine é quando precisamos debater como o mundo deve ficar depois. Muitas propostas de "reconstrução melhor" estão em circulação. Ao estudá-los, precisamos nos concentrar em duas ideias: primeiro, resiliência; segundo, coesão social.

Como argumenta The Resilient Society, um livro maravilhoso lançado no Singapore Fintech Festival de novembro, resiliência é a capacidade de se recuperar. É uma característica dos sistemas que mostram elasticidade. Resiliência é, portanto, distinta de ser forte e robusto, e diferente novamente de estar ciente ou capaz de lidar com o risco.

Quando uma sociedade é apenas robusta, ela confronta qualquer força externa com sua força interna. A pandemia do COVID-19 é uma força tão externa, mas que rapidamente mostrou que poderia sobrecarregar até as nações mais fortes: a robustez aqui não ajudou.

Mesmo combinar robustez e aversão ao risco e procurar se proteger contra eventos raros de -cisnes negros não teria ajudado. Por meio da mutação, o corona-vírus mostrou como pode superar até mesmo as medidas de prevenção mais-construídas e abrangentes-. Todos, por mais avessos ao risco em minimizar sua própria exposição, foram rapidamente atraídos para o círculo de efeitos da pandemia.

Pela maioria dos relatos de especialistas, a COVID-19 é apenas uma de uma sequência de grandes ameaças à humanidade. Esse corona vírus passou. Outros já estão a caminho. A mensagem dessa experiência deve ser: "Você pode correr, mas não pode se esconder. A resistência é inútil".

A importância da resiliência

A resiliência, no entanto, pode ajudar. Deixe choques conhecidos e desconhecidos: vamos nos recuperar.

Na economia, pensamos no choque pandêmico como uma perturbação exógena: emerge de fora da operação normal do sistema. No mundo de hoje, no entanto, outros grandes choques recentes surgiram de dentro; isto é, eles são endógenos. A crise climática global hoje afeta fortemente as operações comerciais, os meios de subsistência e as relações entre as nações. Mas a crise climática não é um distúrbio exógeno. Em vez disso, emergiu da atividade humana cotidiana normalizada desde a Revolução Industrial.

A rivalidade geopolítica agora afeta profundamente o avanço tecnológico, as relações comerciais e a cadeia de suprimentos global, os laços culturais e entre-pessoas, educação e bolsa de estudos. A rivalidade geopolítica é um grande distúrbio, mas endógeno: as atuais tensões nos EUA-China vêm de uma combinação potente do sucesso econômico da China na era da hiper-globalização com uma musculatura crescente em suas relações com o resto do mundo, e a percepção da América do desafio à sua posição hegemônica de uma grande potência desafiadora-em rápido crescimento.

Coesão social

Breakdown of social cohesion is real all around the world. By the 2010s global unrest — whether measured in strikes and demonstrations or in media accounts of social discord — had exploded to four times what it had been just thirty years earlier. In historical arc this increase is concentrated in sporadic short bursts, but when it occurs, there is rarely fall back to earlier levels.

Coesão social é quando as pessoas na sociedade não prejudicam ou trapaceiam, mas sim trabalham e ajudam umas às outras. Uma maneira possível de alcançar a coesão social pode ser através do fornecimento de um senso de confiança e comunidade ao grupo. Mas a confiança também pode levar ao risco moral e ao-livre: "Se você realmente confiasse em mim, não estaria olhando por cima do meu ombro o tempo todo."

Thus, a sense of belonging in the group is neither necessary nor sufficient for individual members to cooperate and help each other. In research by the Social Mobility Foundation at the Lee Kuan Yew School of Public Policy at NUS, we are exploring how what matters, instead, is that everyone sees they are engaged in a positive-sum game, where raising others lifts oneself.

Quando a coesão social se deteriora e os populistas agitam agendas nacionalistas, racistas ou xenófobas, isso afeta a política doméstica e distrai os formuladores de políticas de enfrentar importantes desafios globais. Tal agitação doméstica quase nunca se deve a uma perturbação exógena, mas emerge endogenamente de deficiências dentro da própria sociedade. A deterioração da coesão social também é, portanto, uma perturbação endógena.

A consequência da coesão social não pode ser super-estimada. Os EUA são a maior economia do mundo; tem as forças armadas mais fortes do mundo; e administra excelentes hospitais. No entanto, no início de 2020, quando seu líder divisivo degradou a capacidade da América de reunir seu povo, as respostas do país à pandemia resultaram, no final daquele ano, em taxas de mortalidade superiores a 1.500 por milhão, mesmo quando Cingapura, China, Nova Zelândia e outros mantiveram as mortes por COVID abaixo de cinco por milhão.

Hoje, apesar de seu acesso muito maior a vacinas do que muitos países mais pobres, os Estados Unidos continuam sendo a política com o maior número cumulativo de infecções e mortes por COVID do mundo, à frente até da Índia ou da Indonésia, ambos com renda per capita muito mais baixa, e o primeiro com muitas vezes a população da América.

Elasticidade e retorno

Olhando adiante para possíveis modelos sociais pós-pandemia, resiliência e coesão precisam ser centrais. Os sistemas precisam mostrar elasticidade. Para isso, sugiro uma metáfora de como podemos reconstruir melhor: o trampolim.

A Sociedade Resiliente menciona "trampolim" uma vez de passagem; a palavra não aparece no índice. Os cingapurianos se lembrarão daquele momento no Simpósio de St Gallen de 2015, quando o então vice-primeiro-ministro Tharman Shanmugaratnam foi perguntado se Cingapura acreditava em uma rede de segurança social e ele respondeu: "Acredito na noção de um trampolim". A metáfora tem sido usada desde então para avaliar propostas políticas específicas em Cingapura.

Mais do que apenas especificidades, no entanto, o trampolim fornece o melhor modelo conceitual para resiliência e coesão social, ao mesmo tempo em que captura distúrbios exógenos e endógenos.

Resiliência é a elasticidade e elasticidade na sociedade que permite recuperar-se de um choque. O trampolim tem tudo a ver com salto-de volta. Coesão social é quando diferentes seções da comunidade cooperam e colaboram.

Da mesma forma, os diferentes componentes do trampolim - o tecido esticado, a estrutura de aço e os anéis de borda e as molas helicoidais que unem o suporte e a esteira de salto - têm que trabalhar juntos, ou toda a estrutura falha. Se um micro-rasgo aparecer no tecido e não for reparado rapidamente, todo o tapete de ressalto pode se romper à medida que os choques continuam testando o sistema. O mesmo acontece com a coesão social: os pequenos mal-entendidos não devem apodrecer ou crescerão.

Em seguida, você não pode puxar um trampolim muito apertado ou ele quebrará; e você não pode desenhá-lo muito solto ou o usuário quebrará. A sociedade não pode operar quando é esticada para a hiper-eficiência ou forçada à robustez, ou não resistirá a um choque externo. Mas, ao mesmo tempo, a sociedade não pode ser flácida ou não se manterá unida e avançará.

Terceiro, como nas cadeias de suprimentos globais ou nas cadeias físicas comuns, para os trampolins, a parte menos forte precisa de maior apoio. Todo o sistema nacional ou global é tão forte quanto o elo mais fraco.

Quarto, um trampolim precisa ser mantido em uso regular. Fazer com que as sociedades permaneçam incontestadas por muito tempo ossifica os-rings ao redor das bordas do trampolim. Uma série de pequenas crises é bem-vinda e fornece testes de-estresse valiosos. Lidar com sucesso com pequenos choques prepara a sociedade para os grandes distúrbios.

Quinto, modelar-se em um trampolim muda a forma como as sociedades percebem a desigualdade. O igualitarismo rígido exige alta manutenção e não é resiliente. Em vez disso, o que é resiliente é a fluidez dinâmica quando todas as partes da sociedade são capazes de se recuperar depois de serem atingidas por choques ruins, como doenças ou deslocamento de emprego.

Para ir mais alto, é preciso arriscar, não ser avesso ao risco e sentar-se em silêncio. A mobilidade social é o que dá esperança às pessoas para que, nessa trajetória ascendente, vejam seus filhos e os filhos de seus filhos continuarem a experimentar melhorias no bem-estar-, e mesmo aqueles atualmente carentes sentem que a sociedade continua tendo espaço para eles e estão não excluídos permanentemente. A esperança alimenta o jogo de soma-positiva.

Finalmente, um trampolim não é um carro de corrida de fórmula F1. A estrutura resiliente não é construída para velocidade. Não espere que as sociedades operem em um ritmo frenético se o que você quer é algo que vai se recuperar melhor quando encontrar um obstáculo na estrada.

À medida que o mundo busca seu equilíbrio pós-pandêmico e tenta se reconstruir melhor, o modelo de um trampolim pode ajudar a proporcionar resiliência e coesão social.